ЕХ-ны сав баглаа боодлын шинэ зохицуулалт: PPWR ба экспортлогчийн бэлтгэл

Европын холбооны сав баглаа боодол, сав баглаа боодлын хаягдлын Regulation (EU) 2025/40 буюу PPWR нь 2026 оны 8 дугаар сарын 12-ноос ерөнхийдөө хэрэглэгдэж эхэлсэн. Шаардлагууд нь үе шаттай хэрэгжих тул ЕХ руу бүтээгдэхүүн нийлүүлдэг байгууллага савлагааныхаа төрөл, өөрийн үүрэг, холбогдох хугацааг тус тусад нь шалгах хэрэгтэй.

PPWR гэж юу вэ?

PPWR нь Packaging and Packaging Waste Regulation гэсэн нэрийн товчлол юм. Савлагааны загвар, материал, дахин ашиглалт, дахин боловсруулалт, шошго, хаягдлын зохион байгуулалтыг хамарсан ЕХ-ны зохицуулалт. Зөвхөн хүнсний саванд бус, хамрах хүрээнд нь орсон бусад сав баглаа боодолд ч үйлчилнэ.

Зорилго нь илүүдэл савлагаа, хаягдал, анхдагч түүхий эдийн хэрэглээг бууруулж, савлагааг эргэлтэд дахин ашиглах нөхцөлийг сайжруулах юм. Хүнстэй хүрэлцэх савлагааны хувьд материалын аюулгүй байдлын бусад дүрэм мөн зэрэг хамаарна.

Хүчин төгөлдөр болсон өдөр ба мөрдөж эхлэх өдөр

Бүх савлагааг 2026 онд нэг загварын тэмдэглэгээтэй болгох шаардлага гэж ойлгож болохгүй. Тухайлбал, 12 дугаар зүйлийн материалын мэдээллийн нэгдсэн шошгоны хугацаа нь 2028 оны 8 дугаар сарын 12 эсвэл холбогдох хэрэгжүүлэх акт хүчин төгөлдөр болсноос хойших 24 сарын аль хожуу өдрөөр тооцогдоно. Хамрах хүрээ, чөлөөлөлтийг нь мөн шалгана.

Үйлдвэрлэгч, экспортлогч юунд анхаарах вэ?

Савлагааны материалыг нэрлэхээс гадна зориулалт, жин, давхарга, бүрэлдэхүүн, нийлүүлэгч, ашиглах зах зээлээр нь бүртгэх хэрэгтэй. Нэг бүтээгдэхүүний уут, доторлогоо, хайрцаг, тээврийн баглаа нь ялгаатай материал, зориулалттай байж болно.

PPWR нь анхаарал татах бодисын хяналт, үүнд хүнстэй хүрэлцэх савлагаан дахь PFAS-ийн хязгаарлалтыг багтаадаг. PFAS ба BPA нь өөр бодисын бүлэг бөгөөд нэг “химийн бодисгүй” мэдэгдлээр хоёулангийн нийцлийг нотлохгүй. Шаардлагатай мэдээлэл, шинжилгээг тухайн материал, хэрэглэх нөхцөлд нь тохируулан сонгоно.

Үйлдвэрлэгчийн үүрэгт холбогдох шаардлагын нийцлийн үнэлгээ хийх, техникийн баримт бичиг бүрдүүлэх, ЕХ-ны нийцлийн мэдэгдэл гаргах зэрэг багтдаг. Харин Монголын нийлүүлэгч өөрийгөө автоматаар ЕХ-ны импортлогчийн үүрэгтэй гэж үзэхгүй. Гэрээ, нийлүүлэлтийн хэлбэр, хэн ямар нэрээр зах зээлд нийлүүлж байгаагаас хамааран оролцогч бүрийн үүргийг тодорхойлно.

Нийлүүлэгчээс авах мэдээллийн жагсаалт

• Савлагааны код, материалын тодорхойлолт, давхаргын бүтэц, хувилбар.
• Холбогдох нийцлийн мэдэгдэл болон түүнийг дэмжих техникийн мэдээлэл.
• Хүнстэй хүрэлцэх бол зориулалт, хэрэглэх температур, хугацаа зэрэг нөхцөлийн мэдээлэл.
• Холбогдох бодисын хязгаарлалт, шинжилгээ, үнэлгээний нотолгоо.
• Найрлага, загвар, үйлдвэр өөрчлөгдвөл мэдэгдэх нөхцөл.
• Нэгж, багц, нийлүүлэлтийг мөрдөн тогтоох мэдээлэл.

Зөвхөн “Европ стандарттай” гэсэн тайлбар хангалтгүй. Баримт бичиг нь яг худалдаж авч буй материалын код, хувилбар, хэрэглэх нөхцөлтэй таарч байгаа эсэхийг шалгана.

Экспортлогчийн жишээ

ЕХ руу савласан хүнс экспортлох гэж буй байгууллага зөвхөн бүтээгдэхүүний шошгыг орчуулаад зогсохгүй, уут, доторлогоо, хайрцгийн мэдээллийг импортлогчтойгоо тулгана. Савлагаа нийлүүлэгчээс өөр материал ирвэл өмнөх баримт бичиг шинэ материалд үйлчлэх эсэхийг дахин нягтална. Ингэснээр бүтээгдэхүүн бэлэн болсны дараа савлагааны мэдээлэл дутсанаас нийлүүлэлт саатах эрсдэлийг бууруулж болно.

Бэлтгэл ажлаа хэрхэн төлөвлөх вэ?

1. ЕХ-д нийлүүлдэг бүтээгдэхүүн, савлагаагаа жагсаах.
2. Үйлдвэрлэгч, импортлогч, борлуулагчийн үүргийг гэрээгээр тодорхой болгох.
3. Шаардлага бүрийн хугацааг савлагааны төрлөөр нь тэмдэглэх.
4. Дутуу баримт бичиг, шинжилгээг нийлүүлэгчтэйгээ тохирох.
5. Загвар, материал өөрчлөгдвөл нийцлийг дахин үнэлэх журамтай болох.

Энэ мэдээлэл нь ЕХ-ны зах зээлд нийлүүлэхтэй холбоотой. PPWR-ийг Монголын дотоодын бүх савлагаанд шууд үйлчлэх шинэ хууль гэж тайлбарлахгүй. BPA-ийн хязгаарлалтын тухай мэдээ-г мөн уншиж, хоёр зохицуулалтын ялгааг нягтлаарай.

Quality.mn-ийн менежментийн зөвлөх үйлчилгээ, дотоод аудит нь баримт бичиг, хариуцлага, хяналтаа цэгцлэхэд дэмжлэг үзүүлнэ. Үнийн санал авах хүсэлт илгээхдээ экспортын улс, бүтээгдэхүүн, савлагааныхаа мэдээллийг танилцуулаарай.

Эх сурвалж

• Европын комисс — сав баглаа боодлын зохицуулалт, хэрэгжилтийн мэдээлэл
• ЕХ-ны Зөвлөл — сав баглаа боодол, хаягдлын бодлого
• Regulation (EU) 2025/40 — эцсийн зохицуулалт
• Европын комисс — 2026 оны 8 дугаар сарын хэрэгжилтийн мэдээлэл

Мэдээллийг нягталсан огноо: 2026 оны 10 дугаар сарын 31.

Нүүр зураг: Quality.mn-ийн захиалгаар AI ашиглан бэлтгэсэн сэдэвчилсэн дизайн. Дүрслэлийн гэрэл зургийн эх: Freek Wolsink / Pexels. Pexels лиценз.

Мэдээлэл бэлтгэсэн: Quality.mn